Por Carlos Pissolito
O cientista político americano, Samuel P. Huntington, acreditava que os militares não só podiam e deveriam ser controlados pelas autoridades civis. Ele considerou que eles eram um componente importante de toda sociedade. Para Huntington, a principal habilidade de um soldado é “gerenciamento da violência”, também, a arte de planejar, organizar e usar a força militar, mas não a decisão de usá-la.
Com base nisso, Huntington é conhecido por defender um “controle civil objetivo” das Forças Armadas, baseado no aumento do profissionalismo do corpo dos oficiais, longe da esfera de influência da política.
Contrasta com o que ele chama de “controle civil subjetivo”, que visa domar os militares, civilizá-los, torná-los politicamente aceitáveis ou controlá-los por meio de elites civis transplantadas. No mundo contemporâneo, aqueles que apoiam os meios de controle indicados são conhecidos como “fusionistas”; uma vez que eles acreditam que as categorias antigas de assuntos militares e civis são difíceis de distinguir.
A recente proeminência de diferentes forças armadas nas crises políticas simultâneas e sérias que abalam a região nos permite reconhecer essas diferentes formas de controle civil sobre as Forças Armadas.
Por um lado, vemos as forças armadas chilenas educadas e treinadas para agir de acordo com os cânones da visão objetiva de Huntington. Pelo contrário, entendemos que os bolivianos sofreram um longo processo de fusão que procurou torná-los dóceis a uma certa inspiração política.
Os resultados, acreditamos que estão à vista. Enquanto os primeiros, além de seus erros operacionais e táticos, conseguiram cumprir sua missão final de se conformar com a “última taxa de regum” do Estado chileno. Estes últimos sucumbiram às pressões políticas, perdendo, no processo, sua imparcialidade e a possibilidade de serem a âncora do poder civil administrado pelo Estado. Ao mesmo tempo, estão à mercê de influências políticas muito perigosas que são muito perigosas para a governança e até para a integralidade do Estado.
